Sau 1 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP.HCM ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn vướng mắc về tổ chức, thủ tục và nhân sự.
Chiều 31.7, tại buổi họp báo cung cấp các vấn đề tình hình kinh tế – xã hội ở TP.HCM, ông Nguyễn Tấn Phong, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM cho biết, sau 1 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP.HCM ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực: bộ máy được kiện toàn, thủ tục hành chính được cập nhật kịp thời, công tác phân quyền – phân cấp từng bước hoàn thiện.
Tuy nhiên, việc áp dụng mô hình mới cũng bộc lộ một số khó khăn về tổ chức, nhân sự, cơ sở dữ liệu và cơ chế chính sách cần điều chỉnh, tháo gỡ.
Theo ông Phong, các cán bộ, công chức được phân công, bố trí về các đơn vị mới, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã đã đi vào vận hành. Công tác sắp xếp trụ sở làm việc được rà soát, điều chỉnh theo quy mô tổ chức. Các lĩnh vực quản lý nhà nước vẫn duy trì ổn định. Một số địa phương phản ánh gặp khó khăn do chưa được phân bổ kịp kế hoạch đầu tư công.
Sau 1 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP.HCM ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn vướng mắc về tổ chức, thủ tục và nhân sự
ẢNH: SỸ ĐÔNG
UBND TP.HCM cũng đã ban hành đề án tổng thể sắp xếp cơ quan chuyên môn, hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Sau khi sáp nhập, số lượng cơ quan chuyên môn giảm 65,11%, cơ quan hành chính khác giảm 50%.
Bên cạnh đó, TP.HCM đã tiếp nhận nguyên trạng 58 đơn vị sự nghiệp, đang triển khai giai đoạn 2 để tiếp tục sắp xếp theo ngành, lĩnh vực phù hợp thực tiễn. Các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức sẽ được ban hành sau khi hoàn tất.
Từ ngày 1.7, 168 phường, xã, đặc khu mới chính thức hoạt động ổn định. TP.HCM đã công bố tạm thời 2.357 thủ tục hành chính, trong đó 1.997 thủ tục thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, 368 thuộc cấp xã.
Toàn bộ quy trình được cập nhật trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia.
Năm 2025, toàn bộ thủ tục sẽ được triển khai không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Các sở, ngành được giao rà soát, đề xuất để UBND TP.HCM ban hành danh mục thủ tục áp dụng theo cơ chế mới.
Đồng thời, TP.HCM đang nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, bộ phận “một cửa” để bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới.
Liên quan đến tổ chức bộ máy, việc giải quyết chính sách cho cán bộ nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc cũng được thực hiện kịp thời. Đã có 2.681 trường hợp được giải quyết, gồm 307 cán bộ, 1.277 công chức và 1.097 viên chức.
Vướng mắc khi vận hành mô hình mới, TP.HCM kiến nghị tháo gỡ cơ chế
Theo ông Phong, quá trình vận hành mô hình mới cũng bộc lộ nhiều vướng mắc. Cụ thể, do mô hình có nhiều thay đổi về cơ cấu tổ chức, phạm vi thẩm quyền nên một số địa phương còn lúng túng khi áp dụng. Đội ngũ cán bộ cấp xã chưa được cập nhật đầy đủ kiến thức, kỹ năng.
Ngoài ra, khoảng cách địa bàn sau sáp nhập rộng, trụ sở chưa đảm bảo cơ sở vật chất. Một số thủ tục hành chính liên thông, đặc biệt trong lĩnh vực hộ tịch, chưa tra cứu được dữ liệu cũ do hệ thống dữ liệu quốc gia chưa kết nối đồng bộ.
Sở Nội vụ TP.HCM kiến nghị cần sửa đổi, bổ sung một số chính sách nhằm đảm bảo vận hành mô hình hiệu quả hơn. Cụ thể, đề nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn về việc phân cấp, ủy quyền theo các Nghị định Chính phủ đã ban hành.
Bệnh cạnh đó, đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn các trường hợp bố trí lại nhân sự sau sáp nhập có được áp dụng chế độ chính sách theo quy định không. Đồng thời sớm hướng dẫn bố trí kế toán trưởng tại đơn vị hành chính mới, và xây dựng vị trí việc làm cho cấp xã.
Về các giải pháp trước mắt và lâu dài, TP.HCM sẽ tiếp tục kiện toàn bộ máy, chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ năm 2025 – 2030.
“TP.HCM tập trung rà soát việc chuyển đổi giấy tờ hành chính cho người dân do thay đổi địa giới mà không thu phí, giải quyết các phát sinh trong quá trình sắp xếp, hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin dùng chung, hệ thống tiếp nhận phản ánh 1022, chuẩn bị cho công tác bầu cử Quốc hội và HĐND nhiệm kỳ mới”, ông Phong nói.
📌 Bài viết này được đóng góp bởi người dùng và bản quyền thuộc về người dùng đã xây dựng bài viết. Bản quyền thuộc về tác giả gốc và chỉ dùng cho mục đích học tập và giao tiếp. Nếu có bất kỳ vi phạm nào, vui lòng liên hệ với chúng tôi để xóa nó.
