Kiến nghị không hồi tố các quyết định của cơ quan cấp tỉnh đã ban hành

Ngày 9.7, Viện kinh tế Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài chính, Thành ủy TP.HCM kiến nghị các cơ quan chức năng không hồi tố các văn bản dưới luật trong lĩnh vực đất đai theo Nghị quyết 68.

Theo Viện kinh tế Tài nguyên và Môi trường, hiện Bộ Tài chính có dự thảo chỉnh sửa, bổ sung Nghị định 103/2024 quy định về tiền sử dụng đất, thuê đất trong đó đề xuất thu bổ sung 5,4%/năm tiền chậm nộp đối với các dự án đã có quyết định giao đất nhưng chưa đóng tiền sử dụng đất.

Hơn thế nữa, Thanh tra Chính phủ cũng có nhiều kết luận liên quan đến tiền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo thẩm định giá đất qua các thời kỳ và doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính 100%.

Kết luận thanh tra đã nêu rõ và có kiến nghị cơ quan cấp tỉnh xem xét rà soát truy thu các khoản chênh lệch giá do áp dụng phương pháp so sánh thay phương pháp thặng dư trong quá trình thẩm định giá theo luật Đất đai 2013. Có những dự án bất động sản chủ đầu tư đã chuyển nhượng cho cá nhân xây dựng nhà ở hoàn thiện hơn 10 năm vẫn bị kiến nghị truy thu.

Hay như tại tỉnh Hưng Yên, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền đã đề xuất rà soát và truy thu tiền sử dụng đất đối với các dự án đã thực hiện nghĩa vụ tài chính theo luật Đất đai 2013.

Kiến nghị không hồi tố các quyết định của cơ quan cấp tỉnh đã ban hành- Ảnh 1.

Kiến nghị không hồi tố các quyết định của cơ quan cấp tỉnh đã ban hành

ẢNH: T.N

Trong khi đó, luật Đất đai 2013, Thông tư 36/2014 đã quy định 5 phương pháp định giá đất bao gồm: phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp chiết trừ, phương pháp thu nhập, phương pháp thặng dư và hệ số điều chỉnh giá đất. Đặc biệt, luật Đất đai 2013 có khung giá đất nhằm khống chế giá đất không theo giá thị trường. Phương pháp so sánh trực tiếp được áp dụng rất hiệu quả tại thời điểm luật Đất đai 2013 có hiệu lực.

Đến luật Đất đai 2024 quy định bỏ khung giá đất và Nghị định 71/2024 đưa ra 4 phương pháp định giá đất, trong đó phương pháp thặng dư được sử dụng cho các dự án bất động sản để xác định thu tiền sử dụng đất dự án.

Theo TS Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện kinh tế Tài nguyên và Môi trường, việc truy thu này sẽ làm bất ổn hệ thống pháp luật và công quyền trong thi hành trách nhiệm công vụ theo từng giai đoạn mà pháp luật đã quy định. Điều này dẫn đến tâm lý lo sợ, e ngại của cơ quan tham mưu cấp tỉnh trong thời gian qua. Từ đó làm chậm sự phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt ảnh hưởng đến mục tiêu của Nghị Quyết 68 của Bộ Chính trị trong phát triển kinh tế tư nhân. 

Trong khi đó, các quy định của pháp luật đều yêu cầu không được hồi tố. Từ những căn cứ pháp luật được Quốc hội quy định và thi hành trong hệ thống pháp luật thì việc tuân thủ là hết sức cần thiết nhằm ổn định hệ thống pháp luật của Nhà nước pháp quyền chủ nghĩa xã hội.

Vì thế, Viện kinh tế Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và cơ quan thẩm quyền không hồi tố các quyết định của cơ quan cấp tỉnh đã ban hành như báo cáo thẩm định giá của hội đồng theo Thông tư 36/2014 đối với các dự án đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính 100% trước ngày luật Đất đai 2024 có hiệu lực. Trừ trường hợp chưa nộp tiền sử dụng đất sau khi luật Đất đai 2024 có hiệu lực thi hành hoặc có quyết định của cơ quan tố tụng liên quan đến truy thu tiền sử dụng đất. Điều này nhằm ổn định tính pháp luật trong thi hành công vụ.


📌 Bài viết này được đóng góp bởi người dùng và bản quyền thuộc về người dùng đã xây dựng bài viết. Bản quyền thuộc về tác giả gốc và chỉ dùng cho mục đích học tập và giao tiếp. Nếu có bất kỳ vi phạm nào, vui lòng liên hệ với chúng tôi để xóa nó.