Trên địa bàn TP.HCM có khoảng 30.000 căn hộ tái định cư tại các dự án nhà ở thương mại nhưng thành phố không còn nhu cầu sử dụng.
Xác định lại nghĩa vụ tài chính bổ sung
Năm 2004, UBND TP.HCM ra Chỉ thị số 24/2004 về đầu tư xây dựng 30.000 căn hộ chung cư dành cho việc tái định cư trên địa bàn TP. Nhằm khuyến khích các doanh nghiệp bất động sản tham gia đầu tư xây dựng chung cư phục vụ tái định cư, sau khi xây dựng hoàn thành quỹ nhà tại dự án sẽ bán lại cho TP theo giá thành xây dựng cộng lợi nhuận định mức theo quy định.
Do đó, giai đoạn từ 2003 – 2005 trong các quyết định giao đất đều có thể hiện nội dung ràng buộc trách nhiệm đối với chủ đầu tư về việc bán lại các căn hộ chung cư trong dự án cho TP để phục vụ mục tiêu tái định cư.
Tuy nhiên, theo Tổ Công tác 5013, sau khi triển khai thực hiện các dự án theo pháp lý được chấp thuận, dự án xây dựng hoàn thiện thì UBND quận, huyện cũ trước đây, nơi có dự án lại cho biết không có nhu cầu mua lại quỹ nhà ở, đất ở phục vụ mục tiêu tái định cư trong dự án.
TP.HCM không mua lại 30.000 căn hộ để phục vụ tái định cư
ẢNH: ĐÌNH SƠN
UBND TP.HCM cũng đã chấp thuận không mua lại phần nhà ở, đất ở mà chủ đầu tư được yêu cầu bán lại cho TP để phục vụ mục tiêu tái định cư, trả lại cho chủ đầu tư. Do không còn nhu cầu mua nhà nên UBND TP.HCM đề nghị rà soát, xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh (nếu có) từ việc TP không mua lại nhà, đất này.
Dù vậy, hiện nay, các dự án phát triển nhà ở thương mại được UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương hoặc giao đất thực hiện dự án trong giai đoạn từ 2003 – 2005 nhưng đã hoàn thành đưa vào sử dụng vẫn gặp vướng mắc không thể cấp sổ hồng cho người mua nhà do chưa xác định được nghĩa vụ tài chính phát sinh đối với các căn hộ phục vụ tái định cư không còn nhu cầu sử dụng.
Đề nghị cấp sổ hồng cho người mua nhà
Nguyên nhân xuất phát từ quy định tại Nghị định số 99/2015 của Chính phủ quy định UBND TP.HCM sẽ phải báo cáo, xin ý kiến Bộ Xây dựng về điều chỉnh mục tiêu dự án từ nhà ở phục vụ tái định cư sang nhà ở thương mại và các nghĩa vụ của chủ đầu tư phải thực hiện đối với Nhà nước khi thực hiện việc điều chỉnh này.
Tuy nhiên, đến ngày 20.6.2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Theo đó, việc điều chỉnh mục tiêu dự án sẽ do UBND TP.HCM chủ động xem xét, giải quyết.
Ông Nguyễn Minh Nhựt, quyền Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM, cho biết theo quy định tại luật Nhà ở 2023 và Nghị định số 95/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật Nhà ở, việc đặt hàng, mua nhà ở thương mại để làm nhà ở phục vụ tái định cư được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận bằng hợp đồng và được ký kết giữa đơn vị được giao bố trí tái định cư với chủ đầu tư dự án trên cơ sở phương án đặt hàng mua nhà ở, phương án mua nhà ở được UBND TP.HCM phê duyệt và không thực hiện theo phương thức ràng buộc trách nhiệm tại các quyết định chấp thuận chủ trương, giao thuê đất thực hiện dự án như trước đây.
Đồng thời, luật Nhà ở 2024 và Nghị định số 95/2024 cũng không quy định giải pháp xử lý chuyển tiếp đối với các nội dung trước đó. Vì vậy, thẩm quyền giải quyết các nội dung nêu trên vẫn thuộc về UBND TP.HCM.
Người mua căn hộ tại chung cư Kingdom 101 bị ảnh hưởng bởi quy định này
ẢNH: ĐÌNH SƠN
Trong khi các dự án có vướng mắc nêu trên là các dự án đã được nghiệm thu, đưa vào sử dụng nhiều năm nhưng vẫn chưa hoàn tất công tác cấp sổ hồng cho người mua nhà (kể cả đối với các căn hộ thương mại và các căn hộ thương mại phục vụ mục tiêu tái định cư đã bán thương mại do Nhà nước không mua lại), dẫn đến bức xúc trong dư luận vì nguyên nhân vướng mắc nêu trên.
Vì vậy, trên cơ sở trách nhiệm, quyền hạn được UBND TP.HCM giao, nhằm tháo gỡ vướng mắc cho dự án, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người mua nhà (là người thứ ba ngay tình trong trường hợp này mà pháp luật cần bảo vệ) và đảm bảo tình hình an ninh, trật tự tại khu vực các dự án có vướng mắc nêu trên, Tổ Công tác 5013 đề nghị các cơ quan đơn vị thực hiện 3 nội dung.
Đầu tiên, Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với cơ quan tham mưu phê duyệt phương án giá đất trước đây và các cơ quan có liên quan để thực hiện rà soát lại phương án giá đất được phê duyệt đối với các dự án có vướng mắc này nhằm xác định mức độ ảnh hưởng của việc Nhà nước không mua lại các căn hộ thương mại phục vụ mục tiêu tái định cư đối với phương án giá đất được phê duyệt trước đây làm cơ sở để xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung đối với dự án.
Thứ 2, Sở Xây dựng thực hiện việc rà soát các quy định của pháp luật về nhà ở và đề xuất UBND TP.HCM hướng xử lý chung đối với các dự án nhà ở thương mại thuộc nhóm vướng mắc này.
Thứ 3, Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM xem xét, giải quyết việc cấp sổ hồng cho người mua các căn hộ thương mại không thuộc danh sách các căn hộ có vướng mắc nêu trên tại dự án và tạm dừng giải quyết việc cấp sổ hồng cho các căn hộ có vướng mắc đến khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung của dự án khi Nhà nước không mua lại các căn hộ thương mại phục vụ mục tiêu tái định cư.
📌 Bài viết này được đóng góp bởi người dùng và bản quyền thuộc về người dùng đã xây dựng bài viết. Bản quyền thuộc về tác giả gốc và chỉ dùng cho mục đích học tập và giao tiếp. Nếu có bất kỳ vi phạm nào, vui lòng liên hệ với chúng tôi để xóa nó.
